黑河五年绿色行动打造生态家园
中国绿色时报4月1日报道（记者：牟景君）过去3年，黑龙江省黑河市造林绿化面积达79万亩，进入了造林面积和林分质量近20年来最好的时期。未来5年，黑河市将再攀高峰，启动五年绿色行动，造林绿化131万亩，使森林覆盖率由现在的47.56%提高到49%。 目标高远，实现的过程也充满挑战。黑河市地处黑龙江大兴安岭东部、小兴安岭北部，是黑龙江省地方林业重点林区，其林地面积占全省地方林业的近1/3。长期以来，为支援国家建设，森林资源被过度开采。
中国绿色时报4月1日报道（记者：牟景君）过去3年，黑龙江省黑河市造林绿化面积达79万亩，进入了造林面积和林分质量近20年来最好的时期。未来5年，黑河市将再攀高峰，启动五年绿色行动，造林绿化131万亩，使森林覆盖率由现在的47.56%提高到49%。
目标高远，实现的过程也充满挑战。黑河市地处黑龙江大兴安岭东部、小兴安岭北部，是黑龙江省地方林业重点林区，其林地面积占全省地方林业的近1/3。长期以来，为支援国家建设，森林资源被过度开采。
森林质量下降，可采资源枯竭，黑土层厚度由70厘米-100厘米下降到30厘米-50厘米。造林绿化、改善生态已成为黑河市的唯一出路。黑河市副市长贯昌福说，市委、市政府始终高度重视造林绿化，严格落实黑龙江省委、省政府3年造林绿化会战的要求。全市用3年时间完成造林绿化79万亩，其中人工造林47.7万亩、封山育林31.3万亩。
特别是2010年，全市上下克服各种困难，完成造林面积38.2万亩，造林面积之大、质量标准之高，均创下了黑河市造林绿化的历史纪录。3月12日植树节当天，黑河市委、市政府召开了三年造林绿化总结表彰暨五年绿色行动动员大会，会议规格之高、规模之大，又创下了全市造林绿化史上一个空前的纪录。
会议指出，今后5年，黑河市将重点抓好荒山荒地造林、村屯绿化、公路绿化和江河湖渠绿化。为此，市委、市政府专门成立了五年绿色行动指挥部，由市委书记、市长担任总指挥，层层落实责任，签订责任状，做到领导到位、责任到位、规划到位、资金到位、苗木到位和技术到位。黑河市林业局局长房敏杰说，村屯绿化将重点治理光棍屯、光杆路和光板田，争取通过5年绿色行动，使全市50%以上村屯达到省级绿化标准，每个县（市、区）每年至少建20个省级绿化标准村和10个高标准绿化村屯。
荒山荒地造林重点治理有林地天窗，抓好公路两侧视野范围内有林地天窗和裸露山体的植被恢复，大力营造水土保持林和防护林带，防止水土流失、沙化和土壤贫瘠。全市还将抓好城镇防护林带建设，推进城乡结合部和城区周边造林绿化，营造大片林、带状林；力争3年-5年完成全市主干公路干道绿化；以429黑河植树节为活动载体，积极开展大规模义务植树，提高公民义务植树尽责率。为了解决造不好、管不好、难成林的问题，黑河市五年绿色行动鼓励营造私有林和民有林，坚决不造无主林。
对民有林和私有林，争取将林地使用权、林木所有权、林产品经营权和抚育管护权一次性落实到户、到人，真正做到山定权、树定根、人定心。同时，鼓励采取租、补、征、串、调等办法解决造林用地难题，确保造林地块落实；支持社会团体、企业和个人经营民有林、私有林，广泛吸纳民间资金、企业资金参与造林绿化和生态建设。黑河市代市长张恩亮说，五年造林绿化行动是一个系统工程。首先要完善规划。
造林绿化规划要与城镇建设总体规划相结合，与新农村建设规划相结合，与发展生态经济规划相结合。其次要保障造林用地。引导农民出地造林，政府予以资金补贴，市区新建小区绿地率达不到标准坚决不予审批。三要搞好苗木培育。
坚持培育一批、推广一批、调剂一批，确保造林绿化苗木需求。四要搞好技术指导。要把技术指导、提高质量贯穿于造林绿化的全过程。五要积极筹措造林绿化资金。
坚持市场运作吸引一块，育林资金提取一块，吸纳群众投入一块。要把造林绿化工作列入全市十项工程之一，实行绩效考评和目标管理，推行党政一把手负责制，高位推进，形成一级抓一级、一级促一级、级级抓推进、层层抓落实的造林绿化格局。
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